浙江省房屋安全检测鉴定管理程序

建设部《城市危险房屋管理办法》规定，房屋安全鉴定按受理申请、初始调查、现场查勘、检测验算、鉴定评级、出具报告、资料归档七道程序进行。

第一、受理申请

1受理房屋安全鉴定的范围：已建成验收并正式交付使用的房屋。

（1）因自然或灾害损坏的房屋；

（2）由于行为人（含单位）任意开门打洞或附加建（构）筑物而导致构件、设备损坏的房屋；

（3）因毗连新建、扩建、加层而损坏的房屋；

（4）申请拆除重建的危险房屋；

（5）拟改变用途的房屋；

（6）拟进行交易、抵押、保险等活动的房屋；

（7）人员密集的公共场所用房；

（8）单幢或成片改建的房屋；

（9）其他需要鉴定的房屋。

2查验申请人下列合法证件并记录证件编号或复印归档：

（1）《房屋所有权证》；

（2）住房租约或凭证；

（3）买卖、交换、转让、赠与、分割的契证或公证书；

（4）仲裁或审判机关已经发生法律效力的裁定或判决文书。

3指导申请人填写《鉴定申请书》；

（1）属于直接鉴定的，应与申请人约定鉴定日期，并交待准备事项；

（2）属于委托鉴定的，应向受托单位签发《房屋安全鉴定委托书》，并要求受托单位按期派出鉴定人员。一般情况在受托后三日内派出。

第二、初始调查，摸清房屋的历史和现状

鉴定人员接到房屋安全鉴定任务后，应按下列要求进行：

1、按房屋规模大小、结构复杂程度选派相应数量持有《湖北省房屋安全鉴定作业证》的鉴定人员（不少于两名，其中应有工程师一名）承担鉴定工作；

2、向申请人调查被鉴定房屋的历史、现状、使用、维修、改建及其他有关情况，做好调查记录；

3、查阅房屋设计、施工、改建、加固的图纸、说明、照片及其他有关技术档案资料；

4、制定现场查勘方案（包括重点检查项目），准备必要的检测工具仪器等。

第三、现场查勘、测试、记录各种损坏数据和现状

1、依照先室外（包括地下设施、相邻建筑的相互关系）后室内、先下层后上层的原则，按地基基础、墙、柱、梁板、屋架、屋面的顺序逐层、逐间、逐项进行检查；

2、对鉴定申请中提出和初始调查中确定的重点项目进行重点、详细查勘；

3、绘制房屋平面图，并在平面图上标明各种损坏构件的部位及损坏程度和数量。

第四、检测验算、整理技术资料

1、在现场时，要有目的地对损坏构件进行检测。检测的主要项目有：倾斜率、挠度、裂缝（宽、长、深）及砌体、钢筋混凝土、砂浆、砖的强度。对于一般检测工具还不足以确定其强度的，应另委托专业试验机构对重要部位的构件进行采样试验；

2、有选择地对损坏构件的强度、刚度、稳定性等进行复算；

3、将检测和复算的资料分析整理汇列成文字图表；

4、出具检测结果。对检测结果的描述要准确具体。

第五、全面分析，论证定性，做出综合判断，提出处理建议

1、对初始调查、现场查勘、检测验算获得的全部资料进行全面分析，对照部颁房屋完损等级标准，确定房屋的损坏等级；

2、如定为危险房屋，则须对照部颁《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99）判定危险范围；

3、危险范围的鉴定结论，要抓住地基基础及结构构件两方面，并结合房屋的历史状况、现状经及发展趋势，进行全面分析、综合判断；

4、按判定危险范围，提出原则性的处理建议。

第六、签发鉴定文书

1、《房屋安全鉴定报告》由鉴定人员编写并签字，审核人审签，并经负责人审签同意后，加盖“房屋安全鉴定专用章”方可生效；

2、鉴定报告统一采用微机制作；

3、鉴定报告以栋为单位编写（即每一栋就写一份鉴定报告），一式四份（鉴定单位及主管机关各一份，申请人或单位两份）。房屋损坏纠纷鉴定报告应报县房管局备案；

4、从申请鉴定之日到鉴定文书送达申请人，一般不超过20日。

第七、资料归档

凡涉及房屋安全鉴定的各种原始资料，即申请书、委托书、调查记录、查勘记录、检测记录、照片、图表、录像片、复写书副本等，都必须整理归档； 资料归档时应按栋装订成册，并按区、街顺序编号，分别由各鉴定主管部门存档保管。同时应将有关资料输入微机，按年度制作成光盘保存。